【优化营商环境】永修县：“三强”促“三化”审管互动便民利企

九江新闻网讯（吴月琴　特约记者  郑文斌）作为全省第二批、全市第一批相对集中行政许可权改革试点单位，永修县行政审批局于2017年12月15日正式挂牌成立，县级230项审批事项及其他各类权力事项一次性划转到位，至此永修县进入“一枚印章管审批”的崭新时代。

为深化“放管服”改革、优化营商环境，加快推进相对集中行政许可权改革，强化事前事中事后全链条监管，推动审批监管协同联动的开展，今年以来，永修县以制度建设、平台建设、创新理念为抓手，积极探索审管互动新模式，推动审管互动工作提质增效。

强制度建设，促审管互动规范化。永修县按照“谁审批谁负责，谁主管谁监管”的原则，明晰审管职责边界，提升审管互动质量，梳理了审管互动事项清单177条，出台了《永修县加强审管互动工作机制》，逐步形成审批与监管相互支撑、相互促进的工作格局。完善审管信息交流、审批结果信息互动、事后监管信息互动、审批前特别程序互动等环节，实现审管信息互推，确保审管全面衔接，推动全县审管协同联动开展。通过建立审批信息认领情况定期通报制度，将审管互动工作开展情况，纳入年度政务服务考核，由永修县政务服务管理办公室统筹协调审管互动工作，及时召开审管互动联席会议，不定期调度审管互动工作中出现的问题，更好地形成工作合力。

强平台建设，促审管衔接数智化。永修县依托九江市“一窗式”综合服务系统，创新打造全县审批监管互动平台，理顺县级22个行业部门审批、监管权责关系，明确38个审管专员，将177项行政许可事项，全部纳入“一窗审管互动平台”，促进跨部门的协同合作。审批部门办件完毕后，将审批信息通过一窗审管互动平台，自动推送至监管部门，由监管部门进行主动认领、监管，将可能影响行政审批结果和采取的行政措施，通过平台反馈至审批部门，实现审批监管信息“双推送、双回路、双共享”，打通审批与监管的协作通道，既让审批加速度，更让监管不缺位。截至目前，全县共计推送信息2171条，认领率100％。

强创新理念，促审管闭环全程化。永修县通过审批信息认领、审批结果互认、监管信息反馈、重要事项“提前介入”等审管功能，实现审批与监管全过程闭环管理。依托审管互动系统，将“容缺＋承诺”“告知承诺”方式纵深推广，拓展告知承诺应用场景，推出一批线上现场勘验事项，方便企业和群众办事。探索告知承诺实现“容缺办理”，审批部门将申请人的告知承诺等信息推送给监管部门，由监管部门对履约情况进行监督，真正实现开工营业“零等待”。同时，明确普通事项线上沟通、重大事项集体决策、涉及人身安全、公共安全、生产安全等审批事项监管提前介入的协同互动机制，解决了审管互动中出现的矛盾和问题，使事前沟通联络与事中联合踏勘、事后监管协调运行更加有效。

目前，永修县以数据融合为切入点，完善审管互动系统建设，结合告知承诺、信用监管等重点改革，建立健全权责清晰、高效协同、全程高效、闭环管理的审管互动工作机制，增强“审管互动”工作质效，提升集中许可审批和事中事后监管效能，为企业的公平便利准入、事后合规生产经营发展，提供更优营商环境，助推县域经济高质量发展。