江西德安：化干戈为玉帛，“三坚持三拓宽”破解林权纠纷显成效

九江新闻网讯（余聪）自深化集体林权制度改革以来，德安县始终注重为民办实事，特别是在妥善解决历史遗留问题方面，以“三坚持三拓宽”全力推进林权纠纷调处显成效。

一是坚持以民为本，拓宽服务渠道。林权纠纷因由较多、涉及面广，尤其时间跨度长或成因复杂的案例，调处工作难度大。纠纷爆发后，矛盾双方各执一词，林界模糊不清，德安县部分林权纠纷甚至长达数年、十几年之久。为有效解决林权纠纷历史遗留问题，德安县坚持逐级负责、分级调处，通过前端走村入户溯源调查、中端纠纷协调化解、末端跟踪巩固问效的多渠道方式，确保纠纷户不出组、组不出村、村不出乡、乡不出县，使林农熟知了政策、保障了权利，今年以来未出现矛盾上行案例。

二是坚持履职尽责，拓宽调处机制。德安县构建政府主要领导负总责，县、乡、村纵向贯通的组织领导体系，出台《关于进一步做好德安县山林权属争议调处工作的通知》，明确自然资源、林业、司法、公安、乡镇属地等职责，确保不推诿不扯皮。发挥调解人员的专业特长，组建乡镇调查取证、林业局技术、司法局法务、自然资源局裁决发证4个工作专班，形成渠道畅通、互动紧密、运作高效、环节闭合的调解机制。目前共接持山林权属争议来人来访70余人次，召开纠纷研讨会9次，实地踏勘11次，成功调处山林权属争议5起，明确争议面积200余亩，有效地化解或缓解了林农间长期存在的矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

三是坚持依法治林，拓宽法治视野。强化调处工作人员业务与法治学习，加强调处工作制度化、规范化建设，全面梳理全县山林权属争议，建立纠纷调处动态台账，规范林权纠纷受理、调查、答复、送达、归档等流程，由以前等上门调处转变为主动深入到第一线为林农调处，按照尊重历史、依法依规的思路，组织当事人双方及群众代表现场走访勘探界定，本着讲事实、摆道理、讲法律、凭依据、互谅互让的原则，促成纠纷双方达成共识。对无法达成调解的纠纷，积极引导当事人依法依规通过司法渠道解决，让群众在林权争议化解中感受到法治正义。