【优化营商环境 我们在行动】引才留才并举 破解融资难题——市人社局党委书记、局长徐永平谈优化营商环境再发力

如何让各类经营主体在九江安心扎根、舒心发展？这需要把优化提升营商环境摆在更加突出位置，需要始终与企业想在一起、站在一起、干在一起。3月13日，市人社局党委书记、局长徐永平表示，人人都是营商环境，事事关乎营商环境，持续推动营商环境向好向优，务必要聚焦企业需求，抓改革、优服务，引才留才是关键，破解融资难题是重点。

3月13日10时50分，全市进一步优化提升营商环境动员大会一结束，市人社局随即召开专题党委会。徐永平第一时间传达了全市动员大会的相关精神，部署下一步工作。会后，徐永平利用午休时间接受了市融媒体中心记者的专访。

人才作为企业发展的核心竞争力，市人社局在吸引人才、留住人才方面有哪些政策？政策的落实情况如何？

徐永平表示，近年来，市人社局始终树牢“人才是第一资源”的理念，以优质人才服务为企业发展赋能增效。“为了支持企业引才，我们推出了人才跨江合作九条举措，积极开展‘才汇九江’暨‘书记部长进校园’‘大中城市联合招聘’‘百日千万招聘专项行动’等活动，引进了一大批急需紧缺及高层次人才。”徐永平直言，2023年、2024年我市引进本科以上人才总数超万人。

为了服务企业育才，市人社局以人才项目为抓手，拓宽人才成长空间。2024年，我市有8位企业人才成功入选省级以上人才项目、6家企业获批省级以上人才平台，充分激发了高层次高技能人才的创新活力、发展潜力。随着去年九江市高级技工学校升格为九江技师学院，我市迈上了本科层次技能人才培养的新平台。“市技工院校年均培养输送技能人才达6000人，为企业发展提供了技能人才支撑。”徐永平介绍，为了助力企业留才，市人社局还全面落实人才生活补贴、落户补贴等系列人才政策，2024年市本级兑现各类人才发展专项资金854.71万元，给予真金白银的支持。去年出台《关于加强新时代九江市高技能人才队伍建设的实施意见》，推出了20条针对性强、含金量高的举措，每年拿出1000余万元资金支持技能人才来浔留浔。

留住人才是第一步。对不少企业特别是小微企业而言，“融资难”“融资贵”成为阻碍企业发展的拦路虎。如何为创业初期的小微企业和个人解决“融资难”“融资贵”问题？

徐永平指出，市人社局一直致力于构建“政策——创新——服务”的三维支持体系，一方面，从政策端推进创业担保贷款工作，通过分层贴息和优质主体扶持期延长等机制，形成创业普惠性融资渠道。另一方面，从创新端打造“九派创业通”“绿色炼化贷”等特色金融产品矩阵，打通重点群体及产业融资通道。“我们还从服务端通过降低申贷门槛、差异化担保豁免、数字政务平台建设等举措，构筑‘线上申请+容缺受理’数字化服务机制，为优化营商环境提供了长效支撑。”徐永平介绍，2024年全市发放创业担保贷款65.86亿元，在全省排名第二，完成了民生工程任务指标的295.34%，扶持2.23万人创业，带动13.79万人就业。

只有把营商环境优化提升摆在更加突出位置、排在优先日程，以“怎么重视都不为过”的鲜明态度、“没有最好只有更好”的标准要求，才能推动营商环境加快迭代升级、优化提升。徐永平说，接下来市人社局将从三个方面着手，以更大力度、更实举措进一步优化人社营商环境。

促进高质量充分就业，解决企业用工难题。大力实施全国公共就业服务能力提升示范项目，用足用好“5+2就业之家”，开展全市重点企业“一企一策”用工服务专项行动，为求职者与企业提供高效精准的公共就业服务。

推动育才留才，激发创新活力。聚焦企业数字人才需求，定向培养数字化专业技术人才。推动技工院校设置我市重点产业链紧缺岗位专业。支持企业开展职业技能等级自主认定，并对实施成效突出的给予奖补。降低企业专技人才职称申报门槛，推动职称评审跨地区互联互通互认。

深化惠企政策落实，提升市场满意度。推进企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”行动。对符合条件的参保企业落实阶段性降低工伤、失业保险费率政策，并实现“免申即享”。出台《九江市补充工伤保险实施办法》，解决新业态人员职业伤害保障难题，实实在在为企业消除用工风险。

（九江日报全媒记者 孔颖）