【委员提案故事】构建互通网络 加强建设管理 推动旅游公路规划建设

“行”是实现旅游活动的基础。旅游公路在满足交通廊道基本功能的前提下，还要满足旅游者沿途的审美要求，具有明显的游览性。加强旅游公路建设，可以增强景区的美誉度，提高景区的吸引力和竞争力，对打造“区域文旅中心”具有巨大的推动作用。

在市政协十六届四次会议上，杨文委员提出，在打造区域文旅中心背景下加强我市旅游公路规划建设，进一步改善我市旅游景区交通条件，提高我市景区的吸引力和竞争力，提升我市旅游美誉度，促进我市高质量打造“区域文旅中心”，推动旅游强市战略。杨文建议尽快制定全市旅游公路规划，高品位规划布局业态，加快建设进度，加强旅游公路的使用和管理。瞄准中高端市场需求，统筹规划形成区域布局合理、发展需求各异的产业集群。按照规划，加快推进旅游公路的建设工作，特别是要加快建设完善我市环庐山、庐山西海、鄱阳湖和长江沿线等重点景区内连接各景点的景观公路和通往重点景区的旅游公路。要借鉴杭州亚运会的交通建设经验，规范管理不同层面的旅游景观公路。

记者从市交通运输局、市文广旅局、市公路发展中心等相关单位了解到，我市已出台《九江市文化和旅游发展第十四个五年规划》《九江市“十四五”综合交通运输体系发展规划》《九江市环庐山区域旅游发展专项规划（2022－2035年）》，明确旅游公路建设任务、旅游公路建设目标，构建以旅游公路为纽带的景点互通网络。

目前正在加快推动“十四五”交通运输、文化旅游规划落地实施，推进“长江最美岸线”等旅游公路建设，构建“七纵四横三联”高速公路网、“八纵七横十二联”普通国省干线网，进一步优化便利各县（市、区）交通条件，促进不同区域间旅游资源连通互补、共同开发。启动《九江市水上旅游专项规划》《乡村旅游发展专项规划》编制，引导和支持各类旅游景区开发带动景区内及周边地区村、户发展乡村旅游，引领农民参与乡村旅游发展、分享旅游产业链收益。正在推动省级层面制定出台《环鄱阳湖旅游公路规划》，完善旅游公路建设，推动环鄱阳湖旅游业发展。

针对高品位布局业态，我市已经编制《九江市长江沿线旅游廊道开发研究报告》。根据长江沿线交通、自然地理、生态环境特征及旅游资源特色、地域分布、旅游产业的发展潜力和旅游市场的需求等方面综合分析，兼顾协同共建、互补共赢、产业融合、均衡发展等原则，共同构建“一核一带三节点”的空间格局。

启动编制《长江国家文化公园九江段建设保护规划》，积极调度长江国家文化公园九江段重点项目和一般项目建设。整体创建浔阳江5A级景区，将沿江休闲、遗址遗迹、生态景观、文化体验、休闲农业等产品和旅游带连幅成卷，形成整体效应。

在建设进度方面，我市积极争取旅游公路入库实施，加快推动旅游公路提质升级。截至目前，共争取20个旅游公路项目纳入“十四五”农村公路项目库，建成通车武宁县鲁溪—鲁溪洞、永修县吴城环岛公路、瑞昌市铜岭古遗址旅游公路等旅游公路项目16个。完成S305红修线示范路（庐山西海）、环庐山公路、G220、S209提升改造工程，进一步优化旅游公路服务水平、提升通行环境，更好地服务群众交通出行。

与此同时，我市推进旅游高速公路建设和旅游公路智慧化。我市已启动庐山旅游智慧公路建设，围绕“安全、通畅、智能”的应用需求，通过搭建视频监测、弯道预警、可变情报板、雾区引导、自动巡航无人机、边坡预警、气象监测、桥梁健康监测、智能道桥冰雪预警处置系统等场景，提升游客体验并保障道路安全。在“四好农村路”建设方面，已呈请市政府出台《全市创建“四好农村路”示范市三年行动方案》，全市已有全国示范县1个、省级示范县8个，不断抵近“四好农村路”示范市目标。

我市将“休闲道路建设”和“规范管理旅游公路”纳入《九江市文化和旅游发展第十四个五年规划》。目前，已建设完成芳兰湖湿地公园健身步道、长江最美岸线绿道、赛城湖绿道、白水湖公园健身步道等休闲道路，展示秀丽风景，为市民及游客提供良好的健身休闲场所。

（九江日报全媒记者 陈沽玥）