“四提”精准发力 “四破”点燃引擎——永修县打造营商环境“新高地”促高质量发展

近年来，永修县始终聚焦企业关切，及时回应群众诉求，推动“永修县营商环境直通车”迭代升级，揭牌成立“营商环境直通车4.0升级版暨企业集成服务中心”，实现“一个大厅办成事，直通车兜底解难题”的目标，以“四提”精准发力、“四破”点燃引擎，营造更优质高效的营商环境。

为此，永修也连续两届荣获全省“十佳优化营商环境县”称号，且多年在营商环境考核中位居全省第一等次。

瞄准政务服务提速，在提高认识、凝聚合力上破冰

永修县搭建平台，解决“在哪服务”的难题。基于企业实际需求，打造2000平方米的企业服务场地，对直通车4.0暨企业集成服务中心进行整合升级。秉持全生命周期帮扶理念，打通政务服务、从增值服务到促效服务的全链条。企业能在一个大厅办理各类事务，实现从“多头找”到“一站享”的全方位服务升级，提升了企业的体验感与获得感。

目前，该中心可办理投资项目审批事项150项、增值服务事项109项。通过简化工程建设项目审批流程，缩短审批时限，将一般工业投资项目全流程审批事项的审批时限从21个工作日优化至14个工作日。

为解决“谁来服务”的困境，永修县营商环境直通车围绕审批、中介、人才、法治等多个领域提供专业服务，汇聚20多个职能部门的力量，为企业提供全流程审批服务，对企业群众办事过程中遇到的无处受理、多部门无牵头、无先例及其他各类非常规事项“照单全收”，解决企业群众办事的各种“烦心事”。

为攻克“如何服务”的问题，永修营商环境直通车完善线下服务机制，依托“亲清会客室”和“交心室”，安排各职能部门局长每周轮流值班，负责接待相应诉求并受理或移交受理，填写接待登记表，由直通车跟踪问效。同时，打通线上平台，在赣服通全面上线营商环境直通车专区，畅通企业群众投诉反馈渠道。

聚焦项目攻坚提效，在加快建设、推动发展上破浪

永修发挥督查利剑的作用，强化县营商环境直通车的督查效能，针对全县重点项目，绘制“链条图”并倒排工期，开展全链条穿透式督查。2024年，共开展项目督查2035次，制定《关于深入开展项目攻坚行动 加快永修县重大项目建设的实施意见》，通过以评促建、以比促优，实施“黄红牌”“晒比评”“三级管理”等制度，推动项目建设稳步发展。

为推动问题核查化解，永修运用“信息收集直通指挥部，线索核查直通一线，问题交办直通部门，督查通报直通纪委，结果运用直通考核”的“五个直通”工作法，对项目推进过程中出现的问题进行分类分层交办解决。2024年，发布《项目督查通报》45期，发出项目问题交办函202个，所有问题办结率达100%。

同时，为督促部门主动作为，永修成立由自然资源局、生态环境局、应急管理局等部门组成的项目服务专班，每周定期会商，解决项目推进中遇到的问题。2024年共召开专班会议20余次，协调解决问题116个，提升了部门服务企业的主动性和工作效能。

着眼为企服务提质，在保障经营、政企联动上破题

为拉近政企沟通距离，永修牢固树立“穿透式全生命周期帮扶”理念，推进“企呼我应、共话营商”政企恳谈会，组织政企联动共同谋划发展。深化“你问我答、共话营商”部门对话和“你说我做、共谋发展”对话企业的双对话品牌活动。2024年共召开政企恳谈会13期，通过走访全县重点企业主动收集企业诉求，全年累计走访企业1295次，交办问题64个，所有问题办结率达100%。

为凝聚部门合力，永修推进“三帮三促”和“1+4”帮扶活动，以“四问”工作法为抓手，常态化开展企业帮扶，更新印发《永修县2024年“三帮三促”活动帮扶工作安排表》，制定《永修县穿透式全生命周期帮扶手册》，建立370家工业投产企业资料台账，全面摸清企业实际情况。

为精准聚焦企业需求，永修精心汇编《永修县惠企政策一本通》，开展国家中长期贷款、市“工业稳增长十条举措”等惠企政策宣传专项督查，针对有机硅产业少数企业融资难题，创新推出“有机硅产业贷”。2024年，帮助企业兑现各类惠企资金4.8亿元，惠及2.3万余家市场主体。

立足营商环境提标，在优化环境、提升质效上破壁

为提升服务效能，永修成立企业集成服务中心，实现从“办得成”到“体验好”的全方位升级，结合特色产业，升级“小龙虾一件事”“有机硅一件事”等审批服务，聚焦稻虾综合种养产业，推出小龙虾“特色贷”，助推小龙虾产业快速发展。

永修将优化营商环境作为“一号工程”推进，县营商环境直通车与企业集成服务中心深度融合，实现力量更强大、力度更强劲、功能更完善、服务更优质。目前，永修“‘客货邮融合+统仓共配+电商物流’模式”入选交通运输部交通物流降本提质增效典型案例；“创新养殖加工销售全产业链服务模式 推动小龙虾产业‘接二连三’爆发式增长”获评全省优化营商环境优秀案例。

2024年4月，永修作为全省唯一的县区代表，在全省优化营商环境工作推进大会上作典型经验分享发言，提升了全县营商环境的知名度和影响力。

（柴志委　汪凡茜　特约记者　郑文斌）