从“模糊考核”到“精准画像”——“柴桑经验”助力政务服务提质增效

打破“平均主义”考核桎梏，创新构建数字化管理体系，让“干多干少不一样”成为常态……去年以来，柴桑区行政审批局以绩效管理改革为抓手，聚焦计划制定、管控执行、结果运用三大关键环节，探索出一套科学高效的政务管理新机制，极大激发了干部队伍干事创业活力，为持续优化营商环境注入强劲动能。

聚焦精准定责 构建“三维立体”指标体系

“以前考核标准模糊，现在指标清晰，干好干坏一目了然！”一名审批窗口工作人员对新考核体系赞不绝口。

今年，柴桑区行政审批局围绕“怎么定任务”破题，创新构建“组织—股室—个人”三级联动指标体系。紧扣省、市重点工作任务、党的建设和区委、区政府高质量发展等中心工作，将宏观目标细化为审批效率提升率、群众满意度等可量化指标，形成“8+1”绩效管理考核任务清单（8项共性指标+1项个性业务指标）。

在岗位适配性上，该局实行差异化考核。综合股室侧重统筹协调、公文质量等；业务股室聚焦政策落实率、项目完成度等；窗口股室则以审批时效、群众评价等为核心指标，个人绩效与组织目标实现100%精准对接，且组织绩效在个人考核中占比达40%，形成“全局一盘棋”的责任传导机制。同时建立季度动态调整机制，去年以来，已为9名在重点项目、招商引资中表现突出的干部加分，真正实现“干得好就有奖励”。

聚焦高效执行 打造“智慧闭环”管理模式

“现在打开手机就能填写工作情况、查看任务进度，不用再开会集中测评！”通过自主研发的数字化绩效管理平台，柴桑区行政审批局实现考核“线下转线上”的革命性突破。考核打分全流程线上完成、自动生成可视化绩效报告，让考核从“年终突击”变为“日常记录”。

为确保全员参与，该局打破身份界限，将公务员、事业编人员全部纳入考核，以“一个平台赛马打擂”。在为民服务上，充分发挥群众“监督员”作用，依托“好差评”系统、“办不成事”反映窗口等渠道收集民意。数据显示，2024年以来政务服务好评率达100%，收获锦旗11面、表扬信12封，“办不成事”反映窗口实现“零投诉”。

聚焦结果赋能 释放“正向激励”叠加效应

“四个季度考核综合排名靠前的干部优先评优晋升，这让我们工作更有奔头！”在柴桑区行政审批局，绩效考核结果正成为激励干部成长的“风向标”。该局建立“考核—反馈—改进—激励”全链条机制，考核结果不仅与绩效奖金直接挂钩，还作为职级晋升、培训发展的核心依据。去年，9名季度考核优秀干部获评年度先进，1名干部获得提拔，5人实现职级晋升。

为确保考核公平公正，该局搭建“全员参与”的机制，经过3轮调研座谈、16名业务骨干反复研讨，形成科学合理的考核方案。同时开通线上申诉渠道，干部可随时查询可视化绩效报告，对结果存疑可直接反馈，真正让考核成为推动工作的“助推器”。

从“模糊考核”到“精准画像”，从“被动应付”到“主动作为”，柴桑区行政审批局的绩效管理改革实践，已为政务服务提质增效提供了一套可复制、可推广的“柴桑经验”。

（沙 莎 吴帮荣 九江日报全媒记者 洪永林）