【优化营商环境 我们在行动之一把手访谈】以营商环境之“优” 促文旅产业之“兴”——市文广旅局党组书记、局长王建新谈优化营商环境硬举措

营商环境关乎全局、关系长远，是推动高质量发展的重要因素。日前，市文广旅局党组书记、局长王建新在接受市融媒体中心记者采访时表示，全市文广旅系统将聚力担当作为、聚焦行业重点、聚合要素保障，全力以赴优化营商环境，让行业监管既有力度又有温度、文旅市场既有活力又有秩序，推动文旅产业发展跑出加速度，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献更大力量。

“我们按照市委、市政府优化提升营商环境工作部署安排，结合文广旅行业实际，制定了《市文广旅局进一步优化提升营商环境工作措施》，即‘七个优化、六个强化’，着力营造文旅企业发展的良好环境。”王建新介绍，一是持续提升“七个优化”，优化导游证件办理机制、优化旅行社设立审批流程、优化旅行社质保金缴纳方式、优化文化旅游投诉与仲裁衔接机制、优化分级分类监管机制、优化执法检查模式、优化新业态审慎包容监管方式。二是坚持做到“六个强化”，强化涉企奖补兑现、强化“文旅惠”平台的应用、强化导游合法权益保障、强化营商的文化氛围、强化柔性执法落实、强化公正文明规范执法。

依托制定的方案，市文广旅局从“三个全”出发，聚焦市场主体需求，推出一系列优化营商环境硬举措。

全面规范行业监管，释放企业发展活力。出台“7+6”工作措施，认真落实保障企业安心生产、静心发展若干措施，实行“入企扫码”管理，全面规范文旅市场涉企行政执法。搭建“文化执法会客厅”，开展行政执法面对面活动。切实推行柔性执法，2024年以来办理“首违不罚”“轻微免罚”案件25起。深入开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治，净化旅游市场环境。建立企业信用档案，完善企业信用管理。优化新业态审慎包容监管方式，着力打造规范有序、公平宽松的市场秩序。

全力促进文旅消费，提振市场发展信心。强化政策激励，加大对品牌创建、“引客入浔”等奖励力度。丰富产品供给，大力发展水上旅游、康养旅游、研学旅游、银发旅游，提升九动梦工厂等文旅业态。紧盯南昌、武汉等重点客源地市加强宣传推介，吸引自驾游客“乐游九江”。强化活动引流，坚持“每月大活动、每周有活动”，举办明星演唱会、中国民乐名家演奏会、首届大学生音乐节、文化惠企演出等系列活动，常态化开展“湖边艺站”“琵琶亭演艺”等文化活动，配套“凭票游九江”“一票多享”等优惠政策，着力推动活动“流量”变消费“增量”。

全心优化惠企服务，营造良好发展环境。优化政务服务，搭建“文旅惠”应用平台，完善旅行社、导游证、大型演出活动等审批流程。加强金融服务，升级“文旅贷”业务，优化旅行社质保金缴纳方式，减轻企业资金压力。强化企业帮扶，创设文化旅游投诉与仲裁衔接机制，开展普法宣传月活动，在热门景点增设“文化旅游执法服务岗”，对有意落户的文旅企业实行“一对一”跟踪服务，对规上文旅企业结对帮扶，着力营造企业发展的良好环境。

（见习记者　胡依倩　九江日报全媒记者　程　静）