【优化营商环境 我们在行动之一把手访谈】规范行政执法 提升健康服务 ——市卫健委党委书记范志斌谈优化营商环境新举措

近年来，市卫健委坚持贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实市委、市政府工作要求。2023年，市卫健委出台行政执法减免责清单，并将市级卫健行政许可证明事项从17项精简为许可3项、备案3项，切实减轻企业办事负担。2024年，为276家企业免费开展职业危害检测，为76家小微企业1669人次开展免费职业健康体检服务，助力企业职工筑牢健康防线。“2025年，市卫健委按照全市进一步优化提升营商环境动员大会的要求，从规范涉企执法、企业帮扶、提升企业和社会就医体验这三个方面，出台了七项具体措施抓落实。”近日，市卫健委党委书记范志斌在接受市融媒体中心记者专访时，详细阐述了市卫健委在优化营商环境方面的新举措。

在规范涉企执法方面，市卫健委组织开展全市行政执法队伍职业卫生分类监督培训，推动执法式监管向服务式监督的理念转变。推进用人单位职业病危害综合风险评估工作，建立健全辖区内用人单位职业卫生分类监督执法档案，推行差异化监督执法。同时，根据法律法规要求，梳理出“首违不罚”“轻微免罚”情形。对31类企业违法行为轻微并及时改正、未造成危害后果的，实行“轻微免罚”；对21类企业初次违法且危害后果轻微并及时改正的，实行“首违不罚”，积极引导市场主体自觉守法、依法经营。

在企业帮扶方面，市卫健委积极培育民营医疗机构，支持民营医疗机构参加市级临床重点专科遴选，对符合能力要求的民营医疗机构纳入市级临床重点专科名单；对能力暂未达标的机构，遴选其优势学科专家纳入市质量控制专家委员会，把民营医院纳入全市医疗质量控制体系管理，加强对民营医院的业务指导和专业培训，提升民营医院医疗服务能力。市卫健委还将持续加大社会办医支持力度。合理控制公立医院数量和规模，为社会办医预留充足的发展空间。在新增或调整医疗卫生资源时，同等条件下优先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构，支持民营医院加入医疗联合体，激发市场和社会活力，增加健康服务供给，满足人民群众多层次多样化健康服务需求。此外，市卫健委还组织三级医院相关专家深入企业厂区和工业园区，为企业员工义诊，宣传健康知识，传授健康生活方法，提供免费的中医体质辨识、健康咨询、针灸推拿等服务。今年以来，市卫健委已派出专家210人次，惠及企业职工1.5万人。

在提升企业和社会就医体验方面，市卫健委为企业重点人员建立健康档案，提供优质高效的个性化医疗健康服务。同时，各级各类医疗机构主动张贴“涉医投诉受理”二维码，实行群众诉求“码上办”“当天办”，不能立即处理的限期10个工作日内完成。

范志斌表示，下一步，市卫健委将按照规范涉企行政执法要求，持续聚焦优化营商环境，及时回应群众举报和诉求，不断规范监管行为，努力提升医疗服务水平，为我市进一步优化提升营商环境贡献卫健力量。

（九江日报全媒记者　商乐）