九江海事：干支联动守护一江清水 协同治理谱写航运新篇

九江新闻网讯（时伊佳）近年来，九江海事局创新推动干支联动工作机制，通过污染防治一体化、执法协作多元化，打造了船舶污染防治和流域协同治理的“九江经验”，为长江经济带高质量发展注入新动能。

污染防治 从“单打独斗”到“全域联动”

2023年11月，九江海事局与九江市港口航运管理局联合构建《九江市船舶与港口防污染干支联动监管工作机制》，有效解决了干支流水域船舶污染防治标准不一的问题，共同推动“零排放”模式向鄱阳湖、赣江等江西支流水域拓展。

据统计，九江海事局已累计开展船舶电子铅封3500余艘次，到港船舶实现“零排放”，同时九江市港口航运管理局同步在鄱阳湖区完成船舶直排管路铅封、盲断检验签注800余艘次，基本实现了九江港长期到港船舶100%铅封。

面对港口企业处置船舶生活污水成本高、接收转运不积极的问题，九江海事局联合港航、环保等部门在长江干线、鄱阳湖水域同步推动码头污染物接收设备升级改造。让有条件的码头将污水接收设备接入市政管网，大大降低了企业转运、处置成本，有效提升了码头接收污染物的积极性，打通了船舶污染物“船港城”接转链条的最后一公里。

九江港口码头污染物接收设施已全部完成改造升级，60%的码头污水管网接入城市污水管网，畅通了船舶污染物上岸渠道。同时，九江港对靠泊作业船舶污染物实施全免费接收政策，极大提升了船舶交付污染物的积极性。

2024年1月，《九江市船舶污染物管理办法》出台，标志着九江港船舶污染防治实现根本性转变。目前，九江海事局正在积极推进江西省船舶污染防治立法工作，江西省长江船舶污染防治条例已纳入江西省人大2025年立法计划。

执法协作 从“各自为战”到“协同治理”

长江-鄱阳湖交汇口历来是江西省航运经济发展的重要节点。

为认真落实党中央、国务院关于健全垂直管理机构和地方协作配合机制、推进跨部门综合监管以及交通运输部关于开展水上交通安全信息共享共治专项行动等决策部署，九江海事局以水上交通安全和船舶防污染监管为着力点，以及服务经济社会发展为目标，聚焦长江-鄱阳湖交汇监管难点及薄弱环节，坚持协同联动，补短板、堵漏洞，实现执法资源协同配置优化、应急力量统筹预置、执法信息共享互认、执法效能持续提升。

2025年5月，九江海事局联合湖口县政法委、法院、公安、司法等13家单位成立江西省首个长江干支交汇联动执法示范点，构建安全监管“共同体”，打造跨部门跨区域协同监管、干支水域一体化治理的“九江样板”。

——推动核心业务标准统一。按照协同融合发展理念，推动干支水域船舶、船员、船公司管理，船舶污染防治、规范执法等方面的标准统一。以“干支联动”为依托，推动长江、鄱阳湖水上搜救协同，与九江市港口航运管理局建立长江——鄱阳湖干支交汇水域船舶禁限航联合监管工作机制。

——推动公共服务供给统一。围绕“高效办成一件事”，推动船舶登记多个证书“集成办”和船舶登记“一件事一次办”融合。联合九江市港航局推出进一步优化营商环境5项举措，共同推进船舶登记、营运等多项证书一次申请、一窗受理、并联办结。

——推动信息共享共建共治。向地方港航推广应用长江航运职能管理平台、海事通APP和动态执法APP等信息化系统，有效融合执法监管数据，打破数据壁垒。融合干支水域水上安全监管全要素，推动鄱阳湖、金砂湾、银砂湾的涉水单位、港航企业、社会机构等多方数据共享和流程互联互通。

从污染防治到执法协作，九江海事局正在用创新实践书写着干支联动、协同治理的新篇章，为长江大保护和长江经济带高质量发展注入源源不断的动力。

九江海事局副局长顾启忠表示，九江海事局将继续深化干支联动工作机制，不断创新监管服务模式，提升水上交通安全保障能力和防污染应急水平，为服务长江经济带高质量发展和交通强国建设贡献更多九江海事力量。