【学习贯彻党的二十届四中全会精神】建设现代化产业体系 推动九江市新能源汽车产业高质量发展

党的二十届四中全会指出“要构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。近年来，我国新能源汽车产业迅猛发展，市场占有率和竞争力逐年提升，2024年我国新能源汽车产销量双双突破1280万辆，同比上年增幅均高达34%以上。九江市应充分发挥自身优势，抢抓机遇，乘势而上，有效推动建设现代化新能源汽车产业体系，有效助推高标准高质量建设长江经济带重要节点城市。当前，全市要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，不断培育壮大新能源汽车产业。

一是强化政策顶层设计。要科学合理编制新能源汽车产业发展规划和发展目标，科学研判精准把握产业发展方向，有针对性地制定一系列产业扶持政策。要深入开展延链、补链、强链、联链、融链工程，精准实施招商引资，补足产业链短板弱项，推动九江市新能源汽车制造产业链向中高端延伸，不断增强市场竞争优势，有效促进我市新能源汽车产业协同式发展。要推动新能源整车和零部件制造业快速发展，依托国内新势力车企打造新能源汽车整车制造基地，依托德福科技、天赐集团等龙头企业，建立“链主+配套”的产业生态。要积极融入长江中游城市集群发展，学习兄弟城市在新能源汽车产业发展方面的经验，加强与新能源汽车强市互动协作，主动承接发达地区新能源汽车产业转移。

二是突出核心技术攻关。要不断创新新能源汽车产业人才引育方式，积极探索与国内名牌高校联合开设新能源汽车领域“订单班”，定向培养专业技术人才，给予新能源汽车高端人才特殊支持政策，如提高高端人才补贴标准，提供人才公寓和科研启动资金，给予子女入学、家属就业等配套政策，增强本地人才吸引力。要建立创新创业平台，鼓励企业、高校等组织加大相关技术研发投入，加速相关技术成果转化运用，全面增强自主创新能力。要建设省级以上新能源汽车重点实验室，设立市级新能源汽车产业创新基金，支持企业与高校共建研发中心。要紧跟行业技术前沿，紧盯行业技术痛点，加强以“三电”系统为中心的技术研发，在诸如固态电池、无线充电、智能化应用等前沿领域，集智攻关一批关键核心技术，抢占新能源汽车产业发展制高点。

三是深化市场培育拓展。要大力支持企业利用通江达海的立体交通优势，不断拓展国内和国际两个市场。要持续实施财税优惠政策，积极探索非税政策激励措施，广泛开展科普宣传，提升公众对新能源汽车产品的认知度和认可度，不断深化培育本地新能源汽车消费市场。要不断改进和完善售后服务体系建设，倡导充电服务行业打折促销，最大限度解决消费者的后顾之忧，从而有效提高全市新能源汽车渗透率。要利用好国家政策，补足充电基础设施短板。国家将于2025年至2027年实施新能源汽车充电设施倍增计划，九江市可以采用“以商建桩”模式，鼓励社会资本踊跃参与充电桩建设，引导充电设施运营企业适时升级换代，积极探索“风电光伏+充电桩”模式。针对充电桩“进小区难”问题，明确将充电基础设施建设纳入老旧小区改造范围，新建居住区严格落实充电基础设施配套建设，对广大农村地区进行电网改造以满足安装家用充电设施要求。要牢牢抓住动力电池即将迎来退役潮这个重大机遇，构建动力电池梯次回收体系，为推动低碳经济建设提供新动能。

本文系2025年九江市委党校专项课题暨九江市社科基金项目（项目编号：DXZX2509）

（熊乔 作者单位：九江市委党校）