中共九江市委十二届十九次全体会议举行

中共九江市委十二届十九次全体会议举行

市委常委会主持 市委书记刘文华讲话

全会听取和讨论了刘文华受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共九江市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘文华就《建议（讨论稿）》向全会作了说明

12月15日，中共九江市委十二届十九次全体会议在浔召开。（九江日报全媒记者 张驰 摄）

九江新闻网讯（九江日报全媒记者 姚星宇）中国共产党九江市第十二届委员会第十九次全体会议于2025年12月15日在浔召开。

出席这次会议的有，市委委员57人，市委候补委员5人。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市纪委常委、市监委委员，各县（市、区）党政主要负责同志，市委各部门、市直各单位党政主要负责同志，部分基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持，市委书记刘文华作了讲话。

全会传达学习了省委十五届九次全会精神，听取和讨论了刘文华受市委常委会委托所作的工作报告，审议了《2025年全市党的建设工作情况报告》，审议通过了《中共九江市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘文华就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委常委会今年以来的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的决策部署，团结带领全市干部群众担当实干、攻坚克难，坚决扛起高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的使命担当，坚持用党的创新理论凝心铸魂，全力以赴稳增长促发展，全面深化改革扩大开放，加快推进城乡融合发展，持续增进生态福祉，更好统筹发展和安全，全力保障和改善民生，广泛凝聚团结奋进的强大合力，纵深推进全面从严治党，推动经济社会发展和党的建设取得新成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，也凝聚着全市广大干部群众的奋斗和汗水。

全会高度评价“十四五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期是九江发展极不寻常、极不平凡的五年。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实扛牢建设长江经济带重要节点城市的使命责任，团结带领全市广大党员干部群众，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、向江图强，全力推进“三大攻坚行动”，加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，推动经济社会发展取得新的重大成就、发生令人鼓舞的可喜变化，经济运行稳中有进，工业发展提质升级，改革开放深入推进，文化旅游融合发展，生态优势得到巩固，城乡融合步伐加快，民生福祉持续改善，民主法治建设全面推进，统筹发展和安全有力有效，全面从严治党成效显著。

全会指出，习近平总书记赋予九江建设长江经济带重要节点城市的目标定位，为九江发展擘画了新的蓝图、标定了新的高度；新一轮科技革命和产业变革加速突破、长江经济带高质量发展和长江中游城市群等战略深入实施，为我市把区位优势、产业优势、平台优势、资源优势、市场优势、场景优势转化为高质量发展优势创造了广阔空间；省委、省政府大力支持九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，为我市加快赶超进位赋能给力；近年来我市谋划实施了一批打基础、利长远、蓄势能、攒后劲的重大项目，这些项目的产能和效应在“十五五”时期将得到释放，为九江高质量、可持续发展注入新动能。“十五五”时期，九江发展仍处于大有可为、大有作为的重要阶段。全市上下要保持战略定力，增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，以改革创新思维扬优势、补短板、强弱项，以对标竞进姿态谋发展、促赶超、抓落实，奋发有为把九江各项事业推向前进。

全会强调，“十五五”时期推动九江经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、向江图强，全面落实省委加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”部署要求，接续推进“三大攻坚行动”，深化打造“三个区域中心”、全面建设“一个美好家园”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，确保九江与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期九江经济社会发展的主要目标：重要节点城市建设迈出新步伐，高质量发展跃上新台阶，科技创新能力实现新跃升，全面深化改革取得新突破，社会文明程度达到新高度，生态文明建设取得新成效，人民生活品质实现新提升，平安九江建设开创新局面。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化走在全省前列。

全会提出，深化打造区域制造业中心，进一步巩固壮大实体经济根基。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施“9610”工程，着力建设制造强市，加快构建体现九江特色和优势的现代化产业体系。要优化提升传统产业，加快发展新兴产业和未来产业，推动产业链式集群发展，大力发展现代服务业。

全会提出，坚持以科技创新为引领，加快培育发展新质生产力。坚持以科技创新促进产业创新，统筹教育强市、科技强市、人才强市建设，全面增强创新能力，不断催生新质生产力。要加强科技攻关能力建设，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，推进数字九江建设。

全会提出，深入实施扩大内需战略，推动供需实现良性循环。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要积极扩大有效投资，大力推动消费升级，积极融入共建全国统一大市场。

全会提出，全面深化改革开放，增强高质量发展动力活力。坚持向改革要动力、向开放要活力，以有效市场提高资源配置效率，以有为政府弥补市场失灵，以全面开放推动市场内外联通。要提升各类经营主体发展质效，深化经济和重点领域改革，加快形成“承东启西连南接北”的开放格局，发展更高水平开放型经济，持续优化营商环境。

全会提出，聚力区域航运中心建设，加快打造江西融入长江经济带、对接长三角一体化的“桥头堡”。充分发挥通江达海独特优势，大力推进全国性综合交通枢纽城市、综合型现代流通战略支点城市、港口型国家物流枢纽、国家综合货运枢纽补链强链支持城市建设，绘就依港兴市、向江图强新篇章。要构建立体交通网络，打造航运集疏运体系，大力发展口岸经济。

全会提出，高水平建设昌九乡村振兴发展带，加快农业农村现代化步伐。深入实施乡村振兴战略，一体推进农业现代化和农村现代化，着力建设农业强市，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。要大力发展现代农业，加快“四融一共”和美乡村建设，激发农业农村发展活力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

全会提出，促进区域协调发展，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。完善区域协调机制，促进各类要素合理流动和高效聚集，加快构建“一主引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展格局，着力建设长江经济带湘鄂赣皖毗邻区域中心城市。要优化区域功能布局，提升中心城区能级，壮大县域经济实力。

全会提出，坚持绿色低碳发展，奋力打造美丽中国“九江样板”。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，巩固提升绿色生态优势，促进经济社会发展全面绿色转型。要持续推进污染防治攻坚战，全力构筑长江中下游生态屏障，积极稳妥推进和实现碳达峰，健全生态文明制度体系。

全会提出，加快建设区域文旅中心，着力打造长江国际黄金旅游带上的璀璨明珠。坚持以文塑旅、以旅彰文，发挥名山名江名湖名城汇聚的独特优势，用好用活丰富文化旅游资源，持续推动文化和旅游深度融合发展，加快建设文化强市、旅游强市。要弘扬和践行社会主义核心价值观，发展文化事业和文化产业，推进文旅体深度融合发展。

全会提出，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质，让现代化建设成果更多更公平惠及全市群众。要持续用力稳就业促增收，办好人民满意的教育，健全多层次社会保障体系，提升全民健康水平，促进人口高质量发展。

全会提出，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。坚定不移贯彻总体国家安全观，持续筑牢稳发展、防风险的坚实屏障，确保社会生机勃勃又井然有序，加快建设更高水平平安九江。要加强地方国家安全体系和能力建设，防范化解重点领域风险，提高公共安全保障能力，提升社会治理现代化水平。

全会提出，坚持和加强党的全面领导，为完成“十五五”规划提供坚强保证。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的自我革命引领社会革命，增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为全面建设社会主义现代化九江凝聚磅礴力量。要加强党的全面领导和党的建设，推进社会主义民主法治建设，汇聚团结奋进合力，健全规划制定和落实机制。

全会强调，要深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委十五届九次全会精神，按照市委十二届十九次全会部署要求，准确把握“十五五”时期在九江现代化进程中的重要地位、“十五五”时期九江发展所处的历史方位和“十五五”时期九江的目标定位，接续推进社会主义现代化九江建设。要坚定不移走高质量发展之路，着力巩固实体经济这个强市根基，始终坚持扩大内需这个战略基点，全力跑赢未来产业这个领先赛道，充分激发县域经济这个源头活水，加快培育新的经济增长点。要持之以恒推进全面从严治党，持续强化思想政治引领，发扬担当实干作风，纵深推进正风肃纪反腐，为“十五五”发展提供坚强保证。

全会强调，要加强统筹调度，扎实做好岁末年初各项工作。坚决完成全年目标任务，确保今年和“十四五”顺利收官；谋划好明年的工作，为实现“十五五”规划目标任务打下坚实基础；有效防范各种风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，维护社会大局和谐稳定；加强对困难群众的救助帮扶，扎实做好重点民生物资保供稳价工作，全力保障群众生产生活；兜牢基层“三保”底线，推动财政运行平稳有序。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定递补市委候补委员于先葵、陈洋同志为市委委员。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，接续奋斗、开拓进取，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，不断开创谱写中国式现代化九江篇章新局面。