赣州融湾记

一列满载新能源汽车的列车从赣州国际陆港驶向深圳盐田港。

胡江涛摄（人民视觉）

香港学生在赣州三百山研学。

魏迪金摄（人民视觉）

几个关键数据，解码江西赣州与粤港澳大湾区的“融”密码。

2小时通勤圈，打通时空壁垒；大湾区投资，激活老区潜能；物流成本下降，释放协同红利……2024年以来，赣州实际利用大湾区资金达840.65亿元，是2012年的4倍多。

数据背后，是国家区域协调发展战略下，“特区+老区”优势互赋的证明。

主动开放，赢得发展主动。曾经，赣南老区与大湾区，隔着“山的距离”。从2012年，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，到2022年，《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》印发……十余载政策不断发力，赣州积极融入粤港澳大湾区，走出高质量发展的步伐。

新时代，“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”，习近平总书记在南海边擘画的蓝图，不断带来新惊喜：老区湾区机制理念并轨，产业协同联动，发展成果共享，“融湾”之路愈发宽广。

冬日，记者从赣州一路向南至广东深圳前海湾，读懂“融”字背后的破局之策、协同之智、共富之道。

破壁：理念融通，规制并轨

斑驳的梅岭石碑前，从湾区过来研学的孩子，正听76岁的赣州市博物馆原副馆长张嗣介讲故事：“唐代张九龄开凿梅关驿道前，赣州商贾欲往岭南，需辗转三月。”

张嗣介感慨，“从客家人千里跋涉，到南康木匠远赴广东，山高路远，挡不住互通的脚步！”

说话间，高铁列车风驰电掣穿过大庾岭区域隧道，赣深高铁，让赣州正式嵌入大湾区“2小时经济圈”。

“早上在深圳喝早茶，中午在赣州吃烫皮。”39岁的人工智能专家伍簙侃是深圳人，2年间不断往返两地，通过AI大模型提升加工良品率，每年为赣州企业节省资金数百万元。

赣南大地，交通“硬联通”——7条高速公路，4条铁路干线，形成入粤大通道格局。

联通的不仅是路网，更有从理念到规则的全面接轨。

“一纸批文等了28天，订单流失不少！”9年前，广东客商赵之光在赣州经开区投资建厂时，差点反悔。如今，他却在深赣经贸洽谈会上主动当“说客”：“网上报送，三日发证！”“亲身经历，老区干劲十足！”

思想破冰，改革破题。

“深圳的开放，在于人的理念开放！”作为第一批挂职深圳的赣州干部，在前海的一年多时间里，王健洪满肚子问号变成了叹号。

2021年回赣州后，王健洪任寻乌县委组织部部长，第一件事便是召开解放思想推进会，选派干部赴深圳跟岗学习。迄今，赣州市本级已选派1000多名干部“跟班取经”，平均驻点超3个月。

“理念转变，还需外在规制的重构。”大家共识明确。

对标大湾区，赣州梳理出千余项堵点。“复制粘贴”行不行？不行——“必须结合赣州实际，重塑企业办事全流程！”赣州市行政审批局局长刘屾说。

借鉴深圳南山区“免申即享”改革经验，赣州推出“人工智能+政策计算器”，实现企业政策奖励精准推送、无需申请自动到账。

“叮……”“12345”短信提醒80万元工业电价补贴已到账。“没填一张表，没跑一次腿！”赣州华劲纸业财务副经理舒泽亮惊喜不已。

“融”如流水，穿石破壁。

目前，127项深圳事项在赣州“24小时自助可办”。赣州市县两级619项政务服务事项实现与湾区“同事同标”，这意味着在赣州办理这些事项，企业有了与湾区无差别办事体验。

老区对标湾区，湾区也在学习老区。

“从红色研学，到干部双向交流，我们正在实践老区精神加特区精神的双向赋能模式。”深圳市乡村振兴和协作交流局党组成员、二级巡视员李家山介绍，“一对一”结对，湾区干部学习苏区干部“深入群众、解决难题”工作方法，赣州干部借鉴湾区市场化思维，干部人才累计培训1.5万余人次。

在深圳坪山区开展的“敢教日月换新天”苏区精神与特区精神联展上，深圳改革开放历程“对话”赣南苏区奋斗史，吸引了深圳近180家单位、企业参观。大家感叹，“士别三日，老区早已今非昔比，特区还得继续奋斗。”

从“观察学习”到“因地制宜”，现在又有了“共同定制”——在赣州赣县区，深圳福田区派出专家，与赣县区行政审批局携手打造“双盲”远程异地评标系统；在赣州南康区，深圳市前海管理局电子公章与赣州政务云系统互认互通，项目审批从“公文旅行”变成“云端会诊”……

变的不仅是规则规制，更是区域融合的思路——紧扣“政府有为、市场有效”，深化制度性改革，打开发展大门。

并流：产业协同，双向赋能

“做大做强都市圈，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，增强对资金、技术、人才等的吸引力。”

殷殷嘱托，点出“融”之路径。

15年前，赣州信丰县赴湾区招商，10多天敲不开一扇门；如今，30多家湾区上市企业在此扎根，产业与大湾区深度互补。

信丰的蝶变，浓缩在郭桥生创立朝阳聚声泰科技有限公司的故事里。

“最初给湾区工厂代工，不仅利润薄，还随时可能被替代。愁人！”老郭彻夜难眠。

彼时，信丰电子信息产业虽然聚集了一批小型PCB（印制电路板）企业，但长期停留在价值链低端。

破局关键，在于从“单一加工承接”转向成为“湾区产业链关键一环”。

建渠道、搭平台，信丰县推动企业与大湾区在研发、供需、产销方面深度对接。

郭桥生率先求变，研发新能源车全声响信息模组。“没有县里长达10余年的跟踪服务，一个连专利申请都不懂的小厂，不可能成为今天拥有国家企业技术中心的企业。”郭桥生指着满墙牌匾感慨。

返乡15年，起起落落，郭桥生从仿造到代加工，再到自主创造，终于“融”入大势，如今，全国每10辆新能源车就有两三辆用聚声泰产品。郭桥生仍觉不足，正与湾区头部企业共建出口平台。

从“跟跑”到“并跑”。2024年，信丰县电子信息产业营收达226.64亿元，增长14.9%，集聚规上PCB及配套企业67家，72%与大湾区直接配套，获评“中国电子电路产业发展核心区”。

“成为产业链上下游关键环节，向价值链中高端迈进，才能与湾区一同握有融入‘双循环’的话语权。”信丰县委常委、副县长杨燕说。

如果说，粤港澳大湾区龙头企业是奔涌入海的主河道，赣州配套企业则是纵横的支流，互补共融，一同汇入新发展格局的海洋。

近年来，赣州亿元以上工业项目来自大湾区的有200多个，项目总投资超1000亿元。现在，平均每2.5天就有1家广东企业落户赣州。与此同时，赣州1/4规上企业与粤港澳大湾区形成产业配套，其中近六成企业与深圳市产业配套、年供货额超700亿元。

随着“融湾”深入，赣州立足特色，新能源、稀土、低空经济等产业梯次崛起，如电子信息产业般与湾区市场“融汇”。

赣州要“融湾”，是为了借助湾区开放的平台和市场，那么湾区呢？“湾区带动内地大发展，更好打造统一大市场，从而形成足够的纵深，更好融入两个大循环。”暨南大学经济学院教授谢宝剑点破本质。

位于深圳南山区的中国稀土集团深圳研究院内，“顶天立地”灯光雕塑格外醒目。

“‘顶天’寓意依托深圳人才高地，‘立地’是用好赣州产业转化空间大、成本低等优势。打通科研到产业‘最后一公里’。”研究院相关负责人梁浩说。

研究院已突破超细粉新陶瓷技术，将在赣州产业化，有望打破国际垄断。

“融”到深处，便能让各类要素，在统一大市场中高效流动、资源共享。

赣州稀土企业在湾区设研发中心超30家，稀土产业规模迈向千亿元级，占全国1/3，形成从稀土氧化物到磁性材料直至高端装备制造的完整产业链。

从单向输血到链条互补，再到双向奔赴。一次次“融”的过程，是一次次将各自优势共塑为发展优势的过程。

在位于赣州大余县的江西悦安新材料股份有限公司生产车间里，大卡车绵延不断，高端粉体材料从这里发往全球。在广州，该公司与广州纳联材料科技有限公司共建的研发飞地内，科研人员正围绕新型打印材料攻关。

“飞地立项的8项研发项目中，4个新产品已在大余县量产，4项进入实质审查的发明专利，由双方共同持有。”江西悦安新材料股份有限公司董事长李上奎说。

支持南方科技大学等与中国科学院赣江创新研究院协作，布局稀土材料中上游领域；江西省首单工业数据产品在深圳完成场内交易；赣深两地电子印章互信互认，赣州成为北京、上海、香港之后第四个与深圳实现互认的省外城市……

2024年底，深圳市政府政策研究室发布报告，建议进一步推动深赣合作，深化先进制造业联动。

互促、互补、交融，高效畅通经济循环，在对内开放中融入全国统一大市场。

入海：优势互补，深化改革

“要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。”

“融湾”，畅通国内国际双循环，融入全国乃至世界经济的大海。

凌晨4点的赣州国际陆港，龙门吊忙碌不停，将印着“格力电器”字样的集装箱装上赣深城际高速货运班列“融湾号”。“下午就能抵达深圳盐田港。”赣州国际陆港管委会运营管理局副局长刘立平心潮澎湃。

不靠海、不沿边，是内陆地区对外开放的短板。

联动深圳盐田港、广州港，赣州国际陆港打造了“同港同价同效率”的铁海联运通道，在全国首创跨关区、跨省域、跨陆海港通关模式，相当于湾区把“出海口”延伸至赣州。

“全程运营平均时间由过去的12小时压缩至6小时，每个货柜能节省近2000元物流费。”刘立平介绍。

开放是中国式现代化的鲜明标识。南康家具产业，是观察“融湾”的生动样本。

20世纪八九十年代，南康区10万木匠南下广东，从木材加工做起，逐步掌握现代家具生产全流程工艺和管理经验。20世纪末，大批南康木匠返乡，带动起一个现代产业。

然而，随着国际市场不断拓展，南康家具产业面临着物流成本高、效率低等诸多挑战。

江西爱扬家具有限公司董事长邓旺强算出一笔账，“有了国际陆港，家门口就能报关、发货，物流成本降低30%，效率提升40%，我们的产品在国际市场更有竞争力了。”

赣州国际陆港的建立，不仅畅通了物流路径，更倒逼企业转变思维方式。

如今，走进南康，新产业形态让人惊讶。

在南康家具产业智联网中心，技术总监朱雪琦点开区块链平台，一组家具“数字身份证”跃然屏上。

“大湾区客户提出‘透明供应链’需求，我们给每块木材装上追踪芯片。”说话间，东莞慕思家居订单自动分解成237个工序，派发到52家联网工厂。

“过去我们是内陆思维，现在要放眼全球。”邓旺强坦言。

2024年，南康家具产业集群产值突破2800亿元，46%的产品经湾区走向上百个国家和地区，成为老区融入国内国际双循环的样本。

从0到28万标箱，赣州国际陆港的跨越，同样验证着“互融带动发展共享”理论。

“从最初的农产品，到现代家具、新材料、电子信息产品，赣州通过盐田港走向世界的货物品类越来越丰富。”赣州国际陆港港务有限公司负责人黄旋目睹了陆海联运的蜕变。

“融湾”，让老区有了“出海口”，更让湾区有了“内陆腹地”——赣州国际陆港成为深圳盐田港第一大内陆港，合作催生了“深赣欧”等国际班列，为深圳港、广州港增加了通往欧洲、中亚的第二条物流大通道。

区域联动日益频繁，湾区与老区有了更多“联合机遇”——深赣联合申报第三批国家综合货运枢纽补链强链城市（群），创下跨省合作纪录；广州港开通“赣穗组合港”，赣州国际陆港成为广州港第二大喂给港；在深圳、赣州两市大力推动下，深赣港产城特别合作区赣州国贸中心项目启动。

“读懂‘融湾’，既要看到构建统一大市场、实现区域互补的经济逻辑，更要看到国家以高质量发展缩小地域差距，畅通国内国际双循环，牢牢把握发展主动权的战略深意。”谢宝剑认为。

数据显示，今年1月至10月，赣州市实现外贸进出口总值1038.7亿元，同比增长14.3%。其中，对共建“一带一路”国家进出口507亿元，增幅达22.7%。

“融湾”，托举起一片内陆开放新高地，打造出一个对外开放的大市场。

融合：互学互鉴，共建共享

寻乌县南桥镇脱贫户赵义，没事总爱翻出那本老账本。

15年前，老赵在外打零工，收入一栏歪歪扭扭写着“月2000元”；支出一栏挤得密密麻麻：“伙食费800元”“化肥500元”……“年初有盼头，年末一算账又没了盼头。”

几年前，在湾区经商20年的赵一麟回老家创办赣州巧耕人家农业发展有限公司，生产水咸菜等产品，直供大湾区。

经培训上岗，赵义成为公司一名物流司机，第一笔工资重重写上“5000元”。再后来，赵义妻子进入包装车间负责品控，月收入4500元。60岁的母亲当上清洁工，月薪3000元。

2020年，老账本写下总收入：20万元。

截至2020年底，赣州1023个贫困村全部出列、114.33万贫困人口全部脱贫。

作为公司董事长，赵一麟也有本账在心里。

当初，为了老家这坛泡菜，他放弃广东的生意返回寻乌，“再小的赛道也有科技。”这是赵一麟在广东打工多年取回的真经：专业的技术研发团队，将植物酵素自然发酵转化为有机酸，生产出的泡菜品质上乘。

工厂里，自动化生产线正开足马力，将腌制好的水咸菜等产品灌装打包，4个小时就能送到深圳多个大型餐饮连锁机构。一家酸菜小作坊，发展成超3000员工的企业，赵一麟只用了6年，“对接大湾区广阔市场，是秘诀。”

“发挥生态优势和传统农业优势，打造区域性优质农副产品生产和供应基地。”习近平总书记的殷切期盼，蕴含着区域协调发展的广阔商机，蕴含着共同富裕的实践路径。

目前，赣州打造出“深圳农场”22个、“圳品”106个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地126家。

区域融合一头连着高质量发展，一头连着实现共同富裕的生动实践。赵义和赵一麟的故事，恰如滴水映沧海。

近5年来，赣州从大湾区引进的各类企业近1000家，为当地创造了30多万个就业岗位。2012年到2024年，全市农村居民人均可支配收入从5301元增加到18656元，城镇居民人均可支配收入从18704元增加到46170元。

2022年，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确赣州市与深圳市对口合作。“过去叫‘对口帮扶’，现在叫‘对口合作’，两字之变，蕴含深意。”赣州干部表示。

湾区与老区，正协力破解生活水平、公共服务、生态资源等不平衡问题，为融合铺路、为共富筑基，东江源头便是生动例证：

东江源头，赣州每年向大湾区输送优质水资源30多亿立方米，占东江流域总水量1/3；江西省与广东省已签订实施3轮东江流域生态补偿协议，广东省每年给予1亿元补偿资金；

赣州与广东联合开发“东江源头研学游”，10万香港学子溯流而上，697.6万湾区游客溯源东江源，感受“饮水思源”。

党的二十届四中全会提出，“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”“发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。

湾区的“点”，老区的“线”，如何继续融为区域发展的“面”？展望“十五五”，赣深两地主要负责同志表示：要在构建新发展格局、推动高质量发展中携手前行，互利共赢、共同发展。

韶关浈江，江水浩荡，700里水路见证老区与湾区的交融共生。迈向基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，融湾“动车”同频共振，驶向蓝海。