市十六届人大七次会议在浔隆重开幕

奋力迈出高标准高质量建设长江经济带重要节点城市更大步伐

市十六届人大七次会议在浔隆重开幕

刘文华占勇出席　蒋文定作政府工作报告　廖奇志主持

九江新闻网讯（九江日报全媒记者　梅俊／文　洪显智　张驰／摄）1月16日上午，九江市第十六届人民代表大会第七次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

出席开幕大会并在主席台前排就座的有：大会主席团常务主席、执行主席刘文华、廖奇志、饶芝新、杨鸿敏、肖立新、罗百奚、徐志鸿、胡迪。

蒋文定、占勇、章剑飞、邵九思、鲍成庚、韩潮、童兴等市委、市人大、市政府、市政协、九江军分区领导出席并在主席台就座。

在主席台就座的还有：市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志，老同志代表，有关方面负责同志，以及特邀人员和主席团其他成员。

大会应到代表432人，实到394人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席廖奇志主持开幕大会。

蒋文定作政府工作报告。

廖奇志主持开幕大会。

8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，市长蒋文定代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三大部分：2025年工作和“十四五”时期发展回顾、“十五五”时期发展的主要考虑、2026年工作安排。

蒋文定说，2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，担当实干、攻坚克难，深入实施“三大攻坚行动”，加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，完成全年经济社会发展主要目标，实现“十四五”顺利收官，现代化九江建设迈出新的坚实步伐。一年来，我们千方百计稳增长、提信心，经济运行呈现持续向好态势；全力以赴抓转型、促升级，现代化产业体系加快构建；多措并举推改革、扩开放，发展动力活力不断增强；统筹兼顾补短板、促融合，区域城乡协调发展步伐加快；持之以恒治污染、优生态，美丽九江建设取得扎实成效；用心用情办实事、解民忧，民生福祉可感可及；坚持不懈抓落实、改作风，政府效能持续提升。

蒋文定说，经过2025年奋力冲刺和五年来不懈努力，全市“十四五”规划主要目标顺利实现。“十四五”期间，我市综合实力明显提升，产业发展提质增效，改革创新取得实效，双向开放走深走实，城乡面貌不断改善，环境质量持续向好，民生保障日益增强，经济社会发展取得新的历史性成就。所有成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记考察江西重要讲话精神的有力指导，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市人民团结一心、拼搏奋斗的结果。

蒋文定阐述了我市“十五五”时期发展的时代背景、总体要求、主要目标和重点任务。他说，市委十二届十九次全会对我市未来五年经济社会发展作出了系统设计和战略谋划。市政府根据《中共九江市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，编制了《九江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交此次大会审查。《纲要（草案）》经大会审查通过后，市政府将强化规划衔接，聚焦重点突破，谋实工作抓手，全力推进落实。

蒋文定说，今年是“十五五”开局之年。市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届九次全会和省委经济工作会议部署，按照市委十二届十九次全会和市委经济工作会议安排，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻“两个更好统筹”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，主动服务和融入全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力迈出高标准高质量建设长江经济带重要节点城市更大步伐。

蒋文定说，今年将重点做好九个方面工作：

——在巩固拓展经济稳中向好势头上攻坚发力。坚定实施扩大内需战略，纵深推进内外贸一体化发展，发挥存量政策和增量政策集成效应，着力推动消费挖潜扩容、投资提速增效、外贸促稳提质。

——在构建现代化产业体系上攻坚发力。坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续推进制造业攻坚行动，深入实施制造业“9610”工程，加快产业集群发展，推动未来产业发展，促进产业融合发展，着力构建以先进制造业为骨干、体现九江特色优势的现代化产业体系。

——在全面深化改革开放上攻坚发力。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，大力度推进重点改革，高水平扩大对外开放，全方位优化营商环境，持续增强发展动力活力，加快打造江西融入长江经济带、对接长三角一体化的“桥头堡”。

——在促进文旅深度融合上攻坚发力。坚持以文塑旅、以旅彰文，持续推进文旅攻坚行动，进一步强化龙头引领、丰富旅游业态、提升服务质效，不断推动景区旅游、城市旅游、乡村旅游融合发展，着力打造长江国际黄金旅游带上的璀璨明珠。

——在推动城市高质量发展上攻坚发力。践行人民城市理念，坚持城市内涵式发展，持续提升城市功能品质、提高城市治理水平、增强城市承载能力，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

——在推进乡村全面振兴上攻坚发力。坚持农业农村优先发展，加快建设昌九乡村振兴发展带，大力发展现代农业，加快和美乡村建设，提升乡村治理效能，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

——在推动全面绿色转型上攻坚发力。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进长江大保护三年行动，以更大力度推进污染防治攻坚，以更实举措加强生态保护修复，以更高标准加快绿色低碳发展，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。

——在扎实推进共同富裕上攻坚发力。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提升社会保障水平，持续优化公共服务供给，不断夯实安全发展基础。

——在加强政府自身建设上攻坚发力。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，铸牢绝对忠诚之魂，笃行惠民利民之举，恪守依法行政之责，提升担当落实之效，涵养清正廉洁之风，努力打造让党放心、人民满意政府。

蒋文定最后说，昂首奋进“十五五”，勇毅前行向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、省政府和市委的决策部署，接续奋斗、开拓进取，深化打造“三个区域中心”、全面建设“一个美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，不断开创谱写中国式现代化九江篇章新局面。

大会还提请审查九江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，关于九江市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、九江市2026年国民经济和社会发展计划草案，关于九江市2025年全市和市级预算执行情况与2026年全市和市级预算草案的报告、九江市2026年市级预算草案；表决通过了大会选举和通过人选办法。

在浔的全国人大代表、省人大代表，市政协委员，不是市人大代表的市直单位和中央、省驻市单位、部分驻军单位的主要负责同志，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责同志列席会议。