德安：织密生育“保障网”　迈向零负担新征程

九江新闻网讯（高其丽）近日，国家医保局明确2026年实现全国生育医疗费用基本零负担的重磅政策引发广泛关注，而在江西九江，以德安县为代表的生育保障实践早已先行一步。通过政策迭代升级、报销比例提标、服务流程优化，当地正将“全周期保障、低负担生育”的民生承诺转化为群众可感可及的实惠，为国家政策落地提供了生动的地方样本。

九江市生育保险制度自2013年7月建立以来，历经多轮优化完善。从2020年职工基本医疗保险与生育保险合并，到2021年1月九江市统一规范职工基本医疗保险与大病保险，职工基本医疗保险统一调整为缴费比例8.8％，其中用人单位缴纳6.8％（含生育保险费率0.8％），个人缴纳2％。生育保险费由用人单位全额缴费，职工个人不缴费。实现“一份保障、双重受益”。2022年8月，该市率先取消结婚证、准生证等限制性材料，让参保女职工享受生育津贴不再与计划生育规定挂钩；同年，居民生育住院由定额补偿改为普通住院报销，彻底打破待遇壁垒。2024年起，生育门诊最高支付限额从600元翻倍至1200元，职工与居民住院分娩均取消起付线，一二级医院报销比例达100％，三级医院达90％，政策红利持续释放。

作为政策落地的“最后一公里”，德安县的实践成效尤为显著。参保数据显示，该县职工参保人数连续三年稳步增长，2023年至2025年分别达23560人、24395人、26157人，其中在职职工参保占比从53.11％提升至56.97％，越来越多育龄职工主动纳入保障范围。报销待遇的持续提升更让群众直接受益：2023年至2025年，居民生育住院实际报销比从53.95％跃升至83.38％，职工生育住院报销比从72.88％提高至87.43％，人均报销金额分别增长16.5％和15.7％。

针对群众关切的重点领域，专项保障政策精准发力。2024年6月，江西省将辅助生殖门诊纳入医保报销，德安县当年即有125人次受益，2025年受益人数增至222人次，累计报销金额达36.5万元，有效减轻了特殊生育需求家庭的经济压力。在新生儿保障方面，江西将其纳入“十件民生实事”，对当年出生新生儿实行连续三年个人缴费全额财政资助，德安县2024－2025年已资助1592名新生儿参保，财政投入63.68万元，实现“出生即参保、落地即享保”，为婴幼儿健康筑牢第一道防线。

从取消限制性材料到“零起付线”报销，从辅助生殖纳入保障到新生儿全额资助，九江德安通过一系列政策“组合拳”，逐步破解了生育医疗地区差异大、自费项目收费高、异地结算存堵点等难题。数据见证变化，民生感受温度，随着国家2026年“生育医疗基本零负担”目标的临近，九江将持续深化生育保障制度改革，让政策红利直达更多家庭，为人口长期均衡发展注入持久动力。