【优化营商环境】市财政局政府采购监管科：全力打造一流政府采购营商环境“九江样板”

近年来，市财政局政府采购监管科始终将优化营商环境作为核心任务，坚持以深化改革为主线、以数字赋能为驱动，聚焦市场主体关切，通过一系列在全省率先探索的创新举措，形成了具有地方特色的政府采购服务与监管模式，全力打造一流政府采购营商环境“九江样板”。

深化数字转型　

构筑智慧采购新生态

以数字化驱动采购流程再造，是市财政局政府采购监管科提升效能的关键路径。为破解供应商信息获取不便、参与成本高等难题，该科在全省率先推出“九江政采通”微信小程序，搭建了政府采购移动学习和资讯平台；在全省率先开发建设“掌上交易”系统，打造移动实时交易平台，累计为企业节省差旅等费用超过8000万元。同时，通过科室全力推动，框架协议采购在全省率先实行全流程电子化，实现供应商“零成本”“零跑腿”参与政府采购。

为保障采购活动全过程透明可追溯，该科积极谋划，上线了政府采购交易数字化档案管理系统，实现从项目启动到合同归档的全链条电子记录，做到“交易全程留痕、档案一键可查”，此项实践已入选全省优化营商环境典型案例。此外，该科积极推动数据互联互通，完成政府采购平台与税务、市场监管等部门系统对接，并完成全省首个政府采购跨省远程异地评标主场项目，充分提升企业参与政府采购活动的便利度。

聚焦企业关切　

推行惠企暖企新举措

市财政局政府采购监管科紧紧围绕降低企业负担、激发市场活力，在政策落实与服务创新上持续发力。在全省率先开展政府采购市场主体满意度大提升行动，充分运用政府采购政策支持中小企业发展，近三年来，全市中小微企业合同金额占比均达90%以上。

着力在交易环节为企业“松绑减负”，该科在全省首推“零成本投标”，对政府采购项目原则上免收投标保证金，并鼓励减免履约保证金，全市累计免交保证金超9.5亿元。通过科室加强内控与督导，政府采购合同签订与公告时间大幅压缩，2025年以来，平均用时分别缩短至13.5天和0.2天。

针对企业，尤其是中小企业的融资需求，该科创新推出线上“政采贷”服务，供应商可凭中标通知书或政府采购合同便捷申请信用贷款，目前，已累计帮助180余家企业获得融资约2.5亿元。同时，科室建立常态化沟通机制，通过开展“送政策、解难题、办实事”活动及发放6000余份惠企手册，主动对接、及时回应企业诉求。

创新监管方式　

健全政府采购新秩序

在优化服务的同时，该科着力构建规范有序、信用为本的市场监管体系。为压实采购主体责任，在全省率先建立政府采购专员制度，并配套出台《采购人工作指南》。在处理争议时，引入法律专业团队提供支持，增强了投诉举报处理的规范性与公信力。

信用体系建设是该科监管创新的重要着力点。通过建立“信易+政府采购”工作机制，将市场主体信用状况与采购活动挂钩，对守信企业给予便利，该模式作为全省唯一，入选全国“信易+”应用典型案例。同步推行采购人及代理机构信用承诺制，强化了全过程信用约束。

该科还积极推动形成监管合力，指导成立全省首家地市级政府采购行业协会，创新构建行政监管与行业自律相结合的政府采购监管模式。结合常态化开展“双随机、一公开”监督检查，持续清除各类隐性壁垒和障碍，全力营造公平竞争、阳光透明的政府采购市场环境。

（九江日报全媒记者　张江艳）