【优化营商环境】为改革探路 为企业代言

兑付全省第一笔惠企资金，发出“通平修”首张“跨省通办”营业执照，率先推行柔性执法“四张清单”……在修水县，一系列营商环境改革的“首创”背后，都有一个忙碌的身影。

冯芳，修水县营商办专职副主任、县人防工程建设维护中心主任。2021年10月履新以来，她以“为企服务优环境”为座右铭，从“新手小白”成长为同行公认的营商环境“专家”，在她和同事们的努力下，修水县连续三年位列省市营商环境第一等次，“修事简办”品牌日益响亮。

勤于学习，做优化营商环境的“传播者”

2022年，优化营商环境被列为全省“一号改革工程”。彼时的冯芳，还是一名对营商环境知之甚少的“新手小白”，且营商办仅3人，人手少、任务重。但她天生有股韧劲，认为事情要么不干，要干就干到最好。她四处奔走请教学习，摸清全县底数，摸索攻破难点，率先提出打造修水“四心”营商环境品牌——即“政务服务贴心、企业发展爽心、法治环境放心、人文关怀暖心”，后又接续提出“修事简办”品牌，均获领导认可采纳。为了让全县干部了解营商环境，她先后邀请专家集中授课，自己多次深入所有部门、乡镇讲解营商环境知识。如今的她，已被大家称为营商环境“专家”。

善于思考，做优化营商环境的“实操者”

修水县营商环境基础较薄弱，县委努力打造“省市一流、边界高地”营商环境新样板目标。冯芳连续4年牵头起草了修水县营商环境优化工作方案，提出近百条便民利企创新举措，率先开展柔性执法、惠企兑现、一链办及专项治理等改革。她组织搭建起三个数字平台，实现惠企政策快速兑现、涉企问题高效办理“135”机制、项目服务专人帮办，开发“政企心桥”小程序，实现政企沟通全天候。在她的努力推进下，修水县创造了诸多亮点：开创全省二手房交易“房东直售”先河；全省第一笔惠企资金在修水县兑付；全市率先实现一手房开户、二手房交易“一链办”；在全省率先推行柔性执法四张清单……一项项创新举措，让企业和群众真切感受到营商环境的改善。

敢于担当，做优化营商环境的“示范者”

营商办是受理企业投诉的部门，问题办理质量直接关系到市场主体满意度。作为专职负责人，冯芳不仅要与各单位沟通协调，更要对办理不力、推诿扯皮的部门全县通报，通报两次以上移交纪委。四年多来，平台累计受理涉企问题1460个，销号率达98%，下发督办函67份，督查通报36期，所有问题严格落实“135”办结机制（1天转办、简单问题3天办结、复杂问题5天回复）。为帮助企业解决问题，她无数次往返部门、乡镇和企业，多家企业纷纷赠送锦旗。她常说：“要对工作负责，对企业家负责，这个岗位不能怕得罪人。”

在冯芳身上，“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风得到生动诠释。因工作突出，她先后获评江西省、九江市优化营商环境先进个人，连续两年牵头案例入选省级优秀，修水县营商环境评价连续三年位居省市第一等次。她常说，营商环境没有最好只有更好，而她愿意坚定地做那个为改革探路、为企业代言的营商环境工作者。

（九江日报全媒记者　张江艳）