​修水：“答辩+双审”破解“千企竞标”难题

九江新闻网讯（徐春林 见习记者 刘思茹 九江日报全媒记者 商乐）“小切口”破解“大难题”，今年以来，修水县创新推行“建造师现场答辩+公积金与社保双审”监管模式，打出制度先行、协同监管“组合拳”，有效净化了招投标市场环境，推动市场回归理性有序。

“以往，部分项目的投标企业动辄数百上千家，其中不乏一些缺乏实际施工能力的‘空壳公司’‘陪标专业户’，导致‘劣币驱逐良币’。”修水县发改委相关负责人告诉记者，针对这一痛点，该县建立起“发改牵头、部门联动、齐抓共管”的监管机制，推行招标文件前置审核，指导招标人合理设置资质、业绩门槛，并创新增设建造师开标现场答辩环节，通过随机提问、现场作答的方式，直观核验项目负责人的专业能力和履职水平，杜绝“挂名建造师”现象。同时，推行“公积金+社保”双审机制，要求关键岗位人员，提供近期连续缴纳“五险一金”证明，让“皮包企业”无处遁形；建立标后履约提醒谈话、关键岗位人员实名制考勤等制度，推动企业从“重投标”向“重履约”转变。

为强化监管震慑，修水县还聚焦超500家企业投标的重点项目，开展“三访三查”专项行动，即访招标单位、访代理机构、访投标企业，查投标行为、查中标结果、查履约情况。对涉嫌围标串标、挂靠投标的企业，坚决移送公安机关立案侦查；行业监管部门同步对违规企业及其法人依法开展行政立案处罚，形成“行政监管+刑事追责”的双重震慑。同时，在招标文件首页醒目位置标注打击围标串标相关条款及举报电话，主动接受社会监督，畅通问题反馈渠道。

据悉，今年以来，该县公开招标项目平均参与企业降至74家，全县未出现单一项目超1000家企业竞标情况，招投标市场秩序明显好转，公平竞争环境持续优化，为区域经济高质量发展注入强劲动力。