“三随机三比价”选取施工企业

“三随机三比价”选取施工企业

中心城区住宅专项维修资金使用新规迎来试点首单

九江新闻网讯（邹雅思 王文玮 九江日报全媒记者 黄梦如）5月20日，濂溪区锦城家园小区启动现场踏勘，造价公司和施工方到场敲定维修范围与施工方案。这是九江市中心城区首个落地住宅专项维修资金使用新规的试点项目。

住宅维修资金是房子的“养老金”，多用于屋面、电梯等设施维修。以往住宅维修政府无法干预定价，业主缺乏专业议价能力，施工报价常存在虚高问题，审计也多次发现项目报价存有水分，这一局面迎来转机——5月15日，我市印发《关于加强中心城区住宅专项维修资金使用施工单位选取管理的通知》，在中心城区正式推行维修资金使用新规。锦城家园小区维修项目作为首个试点项目，已按照新规顺利完成维修资金使用申报，在施工企业选取环节首次运用了“三随机三比价”机制。

新规实施前，小区申报维修资金，平台仅随机选取3家造价单位、3家施工单位，默认随机排序首位的企业中标，其他作为备选，且不少项目预算、结算由同一家造价机构负责，易出现预算偏高、结算难下调的问题，业主自荐施工企业也缺乏监管，资金使用与维修质量难以保障。新规优化了选取与竞价规则：平台随机抽取6家施工企业，确定前3家参与独立报价，系统自动比价，最低价者中标；报价相同时，按抽取顺序择优选取。若出现企业弃标、资质异常、围标串标等情况，由后3家备选企业依次递补。依托市场竞争，项目报价更趋合理，锦城家园小区维修项目收到的报价已比原预算价格下降10%。

与此同时，在锦城家园小区维修项目中，濂溪区还率先落地两项配套举措：其一是“造审分离”，在维修资金使用审核中，对于超过10万元的项目，项目开工前预算编制与竣工结算审核交由不同造价机构负责，两者相互监督，杜绝利益输送；其二是“推荐责任制”，对于小区自荐施工企业的情况，采取“实名推荐+书面承诺”，谁推荐、谁签字、谁负责，备选施工企业不得少于3家，推荐材料和比价记录要在小区公示。

此次试点的首单项目启动，印证了新规行得通、真管用。从随机抽6家施工企业，选中3家施工企业背靠背比价，到造审分离、实名承诺，整套流程下来，价格透明了、责任压实了，业主心里也有底了。濂溪区住房城乡建设局相关负责人说：“之前‘政府不能压价、业主不会砍价’的困局正在我们的实践中被打破。”市住房城乡建设局表示，下一步新规将在中心城区全面推开，让每一分维修资金都花得明明白白。