千座水库焕发新活力——江西九江市开展现代化水库运行管理矩阵建设
江西省九江市拥有水库1182座,总库容101.9亿立方米,是全国首批现代化水库运行管理矩阵建设市级先行先试区域。近年来,九江市紧紧围绕水利部决策部署,在“四全”管理与“四制”体系建设上积极探索,逐步走出一条契合九江实际的水库运行管理新路径。
在“四全”管理方面,九江着力构建“全域覆盖、全要素集成、全天候感知、全周期闭环”的新格局。
九江市创新“2﹢7﹢N”全域推进模式,即2个部级试点区域进行全域性、系统性探索,7座部级试点水库进行单点深度突破,在此基础上将试点外8座水库纳入自主试点范围,实现“县县有试点”,形成上下联动、比学赶超、全域推进的局面。构建“天空地水工”一体化感知体系,水库的工程特征数据、运行管理信息、工程安全状况等要素数据“一张图”呈现,适时更新、分级预警,提供有力技术支撑。
九江市以林泉水库为代表,布设雨量站、渗压计、位移测点、无人机场自动巡检系统等,构建监测感知网络体系,筑牢精准管理基础。建立全生命周期数字档案,试点水库均实现从规划设计到降等报废的关键节点全程可溯、闭环管理,与江西省水库工程运行管理系统接口对接的同时做到动态更新。
九江市着力完善“体制顺畅、机制灵活、法治规范、责任压实”的“四制”体系保障。
九江市推行“物业化管护﹢数字化监管”模式,全面实行管养分离,采取政府购买服务方式,落实日常管护。利用卫星遥感技术,自动识别与数据分析,推动水库监管从“被动响应”向“主动预防”转变。创新AI履职监督机制,在43座水库试点应用AI视频识别技术,通过人脸识别自动记录责任人到岗情况,对预下水游泳人员进行喊话提醒并形成预警信息通知管理人员到场劝离,关键点位巡检覆盖率达100%,履职合规率提升至98%,有效避免溺水事件发生。完善依法管理与培训考核体系,全面落实安全责任制,汛前公布责任人并全覆盖培训,制定《九江市水库运行管理考核办法》,将矩阵建设、日常管护、问题整改等纳入年度考核,实行奖优罚劣。针对小型水库梳理核心法规清单,编制《简易操作手册》,让基层人员“看得懂、会操作”。
一系列创新举措落地见效,让九江千余座水库焕发新活力,以水利现代化建设赋能地方发展。
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