浔阳区靶向整治招投标顽疾　全力优化公平竞争营商环境

近年来，为破解市场竞标乱象多发、监管部门协同不畅等突出堵点，浔阳区坚持全域统筹、标本兼治，以“织密一张网、擦亮一把剑、筑牢一道坝”为抓手，纵深推进招投标领域乱象整治，为城市更新、老旧小区改造等民生项目落地和区域优化营商环境持续夯实治理支撑。

多方协同聚合力，织密全域监管一张网

浔阳区坚持高位推动，打破职能壁垒，成立由发改部门牵头的专项整治工作专班，建立“区级统筹＋部门协同＋全域推进”工作机制，配套出台专项整治深化方案、政府投资项目招投标监管实施意见，全面厘清招投标各环节风险点位与部门监管职责，实现标前、标中、标后全链条闭环管控。专班建立每周汇总、常态会商、定期复盘工作机制，对照考核指标逐项补齐短板，对工作推进滞后单位通报督办，层层压实行业监管主体责任。依托中国浔阳网、“浔阳发布”“浔阳公安”等官方平台同步发布整治信息，构建“线上＋线下”全覆盖宣传体系，畅通线索举报渠道，为专项整治凝聚社会监督力量。

行刑联动强震慑，擦亮从严监管一把剑

浔阳区创新“行业监管＋刑事侦查”联动模式，住建部门发挥行业监管优势，提供招投标法律法规解读、项目技术参数、企业资质备案等专业支撑；公安部门依托刑事侦查手段，针对涉案人员资金往来、通讯记录、人员关联关系开展深度侦查。同时建立定期会商、证据互认、信息互通工作机制，实行分类移交、联合固证，确保行政违法认定与刑事犯罪侦查的证据标准统一。自专项整治开展以来，针对围标串标，住建部门查办案件并做出行政处罚15起，处罚金额48.16万元。公安部门刑事立案10起，采取强制措施32人。聚焦项目施工标后管理薄弱环节，从严查处无资质分包、项目转包等违规行为，累计办结相关案件3起，合计罚款29.72万元，收缴违法所得40万元，对违规企业、法定代表人、项目负责人分层分级实施处罚。持续营造“违法必查、违规必究”的高压氛围。

建章立制固长效，筑牢常态治理一道坝

浔阳区坚持集中整治与长效治理双向并行，补齐制度、队伍、监督、宣传多重短板。在落实全国统一大市场建设要求同时，为攻坚千企竞标乱象实行评定分离＋业绩核查机制，投标企业相比年初下降80％。出台招投标领域联合执法实施办法，建立纪检监察、公安、行业主管部门线索双向移交、联合办案、处置结果闭环反馈工作机制；常态化围绕隐蔽围串标识别、大数据线索筛查、电子证据固定、完整案件查办流程开展实战化研学，主动对接市级交易中心调取交易数据，补齐行政人员专业溯源、链条研判能力短板。结合辖区围标串标、违法转包分包典型案例，面向施工企业、招标代理机构宣讲行政处罚、刑事追责双重法律后果，消除市场主体侥幸牟利心理，夯实以案释法警示教育。持续拓宽线上线下举报渠道，定期公开曝光违法典型案例，打造部门严管、行业自律、群众参与的全方位共治体系。