【安全生产·行动进行时】我市全面推进安全生产行政执法“三化”建设

九江新闻网讯（马剑　九江日报全媒记者 胡依倩）今年以来，我市紧盯安全生产行政执法标准不统一、办案不规范、队伍能力参差不齐、跨部门内外协同联动不足等短板弱项，出台《九江市应急管理系统2026年安全生产行政执法“三化”建设工作方案》，以行政执法法治化、规范化、精准化改革为抓手，着力规范行政执法行为、提升安全监管履职效能、打造优质安全生产法治化营商环境。

统一执法标尺，实现靶向精准监管。我市分类制定标准化执法清单，编制通用安全生产综合检查清单，制定6大重点行业专项清单，明确检查方式、风险要点、违法情形、法律与处罚依据。推行“带两地赴一地”模式，全市13个县（市、区）应急管理部门开展全覆盖执法督查，下沉基层校验清单落地成效。搭建执法案例样本库，筛选程序规范、适用法律准确的示范案卷下发基层；常态化征集发布典型案例，既为执法人员提供办案范本，也面向企业开展安全普法警示。

闭环流程管控，规范全链执法行为。针对执法流程，我市应急部门编制6项全流程操作指南，统一现场处置、文书制作、证据固定、法制审核、内部监督等全部环节操作规范。健全内部案件会商审理机制，同时开放市局案审会列席通道，组织基层人员参与案件审理，统一案件办理认知。在示范引领上，实行“市级标杆引领、县级梯次创建”，以市执法支队打造市级“三化”标杆；择优筛选基础较好的县级应急部门开展示范创建，形成贴合基层、可复制推广的标准化执法样板。

建强人才协同，夯实依法执法根基。我市组建全市安全生产执法业务骨干库，择优推荐业务过硬、办案经验丰富的19名执法骨干人员入库，同时定期组织执法专题培训、模拟现场执法、执法技能比武、法律沙龙、跨区域交流研讨，提升执法人员能力水平。落实“传帮带”机制，执法骨干下沉基层授课、示范现场执法，补齐基层人员专业能力短板。建立跨部门联动机制，搭建外部常态化行刑衔接协作渠道，联动司法、公安、检察、法院等部门，构建内外双向法治协同办案体系。