双红领航破顽疾　善治安居惠民生——瑞昌市湓城街道以“赤乌红管家＋红色议事厅”双红工作法，啃下物业治理“硬骨头”

老旧小区物业费定价失衡、公共收益账目模糊、飞线充电屡禁不绝、邻里矛盾日积月累……物业领域各类顽疾，一直是中心城区基层治理最难啃的“硬骨头”。为破解治理困局，瑞昌市湓城街道用一套以“赤乌红管家上门跑腿、红色议事厅协商定策”为核心的党建工作组合拳，推动积压的民生矛盾就地化解、各类整改难题闭环处置，昔日信访突出、投诉多发的问题小区，逐步转变为群众认可、居民满意的幸福家园。

赤乌红管家：化身“移动探头”，让物业乱象“藏不住、早处置”

推动社区党组织治理力量下沉至楼栋末梢，在17个村（社区）组建62个小区党支部，遴选离退休干部、职工中的党员、在职干部、物业骨干、热心群众组建200余人的“赤乌红管家”志愿服务队，落实包片区、包楼栋、包住户“三包”机制，变群众“上门告状”为管家“下沉走访”。红管家肩负政策宣传员、隐患排查员、民情收集员、物业监督员四项职责，常态化排查楼道堆物、私拉电线充电、消防器材失效、公共设施破损等物业履职短板，做到轻微隐患现场劝导整改、复杂问题上报分流处置。

金铭福邸小区消防管网锈蚀渗漏，一直是压在居民心头的一块石头。小区居民吴玉娥回忆，自从包片红管家付露盯上这个难题，就经常扎在泵房和管线点位，来回跑部门协调对接，一件一件推进完成了改造前期工作，“多亏了红管家来回奔走，我们悬着的心总算放下不少”。针对盛秀新村、人民厂三村等老旧小区消防安全顽疾，红管家逐户上门宣讲消防安全法规和物业管理条例，做好居民思想疏导，配合完成杂物清障，同步推动小区新增电动车充电位。

今年以来，红管家累计开展各类服务活动46场次，就地化解设施检修、环境整治等小微问题98件，实现小事不出楼栋、隐患化解在萌芽，有效压降物业投诉增量。

红色议事厅：打造“攻坚擂台”，让利益矛盾“坐下来、谈得拢”

依托17个红色议事厅，搭建社区党委、小区党支部、物业、业委会四方联动协商平台，形成“党组织统揽、业委会主抓、物业企业落实、居民代表监督”的民主治理格局，物业费核定、公共收益使用、物业年度考核、老旧小区改造、疑难纠纷调解等物业整治核心事项，全部纳入红色议事流程审议表决，坚决杜绝物业企业单方定价、暗箱操作、粗放管理。针对国宾府小区物业费、车位租赁费偏高，二次供水费、生活垃圾处置等附加收费不合理引发的居民集中诉求，街道以红色议事厅为阵地先后组织4场专题协商会议，最终各方共同协商形成优化方案，每年为小区居民减负140万元。“之前收费争议很大，多亏红色议事厅给了我们沟通渠道，算下来每户一年能够少支出850余元，实实在在减轻了家庭负担。”国宾府小区居民叶金莲有感而发。

今年以来，街道通过红色议事厅调处物业费、邻里纠纷等物业矛盾138件，调解成功率100％；联动处置违建整治、环境提升等跨部门疑难事项11件，办结率91％，实现矛盾就地吸附、风险源头化解。

双红闭环监管：筑牢“防腐屏障”，让长效治理“立得住、可持续”

针对小区公共收益监管缺位、账目混乱、资金使用不规范等痛点，搭建“红管家日常巡查监督、红色议事厅集体审议、小区党支部全程审核”的闭环监管模式，健全物业企业动态考核评价机制，将红色管家日常巡查打分、红色议事厅居民测评结果纳入物业年度综合考核，考核等次直接与物业续约、年终评比、市场准入资格挂钩，倒逼物业企业严格履行服务合同、提升服务品质。以双红领航为支撑，严格执行小区专户储存、专款专用、定期公示制度，明确资金用途，组织专班对辖区23个小区开展审计，摸清公共收益总额100.95万元，彻底整治账目混乱、资金挪用、闲置浪费等乱象。同时，为实现治理常态长效，街道统筹老旧小区提质、新建小区精治，针对广场花园等19个老旧小区，依托红管家摸排问题、红色议事厅敲定方案，分批实施道路、绿化、安防、充电棚、雨污分流改造，惠及万名居民；在新建小区方面，依托双红机制规范物业、健全自治、畅通调解，南水中央公园小区获评省级红色物业示范小区、推荐参评全国美好宜居小区。“获评这些荣誉，离不开红管家的监督、红色议事厅的协商，小区物业费收缴率现在能够稳定保持在95％，物业和业主的距离越来越近了，小区治理也越来越顺畅。”小区物业经理曹庆娜说道。

如今“遇事找红管家、难事进议事厅”已经成为辖区居民共识。下一步，湓城街道将持续擦亮双红治理品牌，健全完善民意收集、议事协商、整改督办、考核评价全链条工作机制，为深化物业领域专项整治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化贡献湓城经验。