法治筑基 善治赋能 绘就和美乡村新画卷——浔阳区金鸡坡街道姬公庵村基层治理纪实

九江新闻网讯（余晓）治国安邦，重在基层；基层善治，法治为基。姬公庵村位于九江市浔阳区金鸡坡街道，东邻九江石化总厂，西接中铁九桥，南至九江石化纬零路，北靠浔阳区工业园区，是典型的厂矿交织、城乡交融型村庄。辖区流动人口多、人口结构复杂，民生诉求多元、新旧治理难题交织，基层治理形势复杂。

近年来，姬公庵村深耕自治、法治、德治“三治融合”治理模式，聚焦自治机制建设、村规民约完善、普法宣传教育、矛盾多元化解、基层依法治理五大重点，精准破解城郊乡村治理痛点难点，推动村级治理提质增效，先后获评全国民主法治示范村、江西省文明村镇、江西省乡村振兴示范党组织等荣誉。

健全自治机制，赋能民生品质提质

坚持以群众自治为核心，严格落实“四议两公开”制度。针对复建址小区配套滞后、老旧自然村环境薄弱等民生问题，通过屋场恳谈会、板凳微议事等形式，让群众全程参与项目谋划、监督与验收。

小区改造期间，累计入户走访510余户，召开议事协商会11场，收集道路扩宽、车位增设、基础设施缺失等民生建议81条。针对非机动车充电桩场地规划分歧，村“两委”组织村民代表召开现场协调推进会3次，最终敲定最优改造方案，并组建5人监督小组全程督工。本次改造新增停车位72个，拓宽道路800余平方米，外立面改造6万余平方米，惠及村民800余户，彻底解决群众出行难、环境差等顽疾，实现民生工程共建共治共享、民意实事落地见效。

完善村规民约，涵养淳朴文明乡风

聚焦移风易俗、以德治村，结合城郊村落人情攀比、红白事大操大办等陋习，修订通俗易懂、贴合实际的新版村规民约。组建由7名老党员、返乡人才、村民小组长构成的红白理事会，建立“事前提醒、事中劝导、事后回访”闭环机制，明确红白事办事标准和宴席规范，大力倡导婚事新办、丧事简办。

通过村级宣传栏、村民微信群、道德讲堂常态化宣讲移风易俗理念，将规约遵守情况纳入文明家庭评优依据。此前，村内一户村民计划操办26桌丧事宴席，理事会成员上门耐心宣讲政策、细算利弊，成功劝导精简至16桌文明简办。如今，村内铺张攀比风气彻底扭转，勤俭向善、邻里和睦的文明新风浸润村居。

深化联动普法，筑牢基层法治根基

积极构建“村级搭台、部门下沉、全域覆盖”的立体化普法矩阵，紧扣民法典宣传月、全民反诈集中宣传月等重要时间节点，常态化联动区法院、区司法局及辖区内金鸡坡司法所、东郊法庭、金鸡坡派出所等力量，推动法治资源下沉一线，把法律服务和政策宣讲送到百姓家门口。

精心组建“法律明白人”队伍，针对老年人、外来务工人员开展“一对一”精准入户普法。近三年，累计开展普法反诈活动31场，发放宣传资料3200余份，解答群众咨询310余人次。通过以案释法、实景宣讲，让法治理念浸润人心、落地生根。

多元调处化解，清零辖区风险隐患

深耕新时代“枫桥经验”，构建常态化排查、暖心化关怀、多元化调解的治理机制，坚持源头排查、温情解纷。村内划分2个村级网格，重点攻坚宅基地权属、邻里积怨等历史疑难纠纷。

针对村内两户村民长达十余年的宅基地边界纠纷，村干部、村民小组长、老党员先后上门调解4次，通过实地踏勘、情理法融合疏导，最终促成双方握手言和、签订调解协议，彻底化解陈年积怨。近三年，全村累计排查化解各类矛盾隐患33件，化解率达100%。同时紧盯老旧危房、“九小场所”等重点区域，常态化开展安全隐患排查整治，累计整改风险隐患13处，实现辖区安全隐患动态清零。

凝聚共治合力，深化基层依法治理

坚持“专业力量引领、群众参与共治”理念，牵头成立浔城志警姬公庵村分队，择优吸纳党员、退役军人、热心村民等志愿力量26人，构建起“公安指导、村级管理、群众参与”的群防群治格局。

志警分队充分发挥人熟、地熟、情况熟优势，常态化开展日查夜巡、法治宣传、隐患排查、矛盾劝导等工作，将平安触角延伸至村居每个角落。自成立以来，累计巡逻执勤180余次，上报安全隐患、治安线索33条，现场劝导化解简易矛盾、处置安全隐患8起，有效打通了基层治理“最后一百米”，成为守护村居平安、涵养法治乡风、维护邻里和谐的坚实力量。

法治赋能善治，实干浇灌硕果。如今的姬公庵村自治有力度、法治有温度、德治有厚度，村容村貌迭代提质，乡风文明淳朴向善，基层治理效能持续攀升。下一步，姬公庵村将持续深化“三治融合”治理模式，补齐治理短板、创新治理举措，不断提升乡村法治化、精细化治理水平，以高质量法治建设赋能乡村全面振兴。